Răsfoind paginile Jurnalului Sighișoara Reporter de săptămâna trecută mi-a sărit în ochi următorul titlu „Boss Company: „Nu suntem de acord cu închirierea spațiilor noastre”, care prefața un interviu acordat de patronul SC Boss Company SRL ” .
În calitatea pe care o am de consilier local și președinte al Comisiei de analiză a contractului de concesiune nr. 4/12171/2005, privind administrarea parcărilor auto din municipiul Sighișoara, comisie constituită în baza HCL nr. 145/2010, mă simt obligat să fac câteva precizări legate de afirmațiile inserate în interviu, cetatenii trebuind să își formeze o părere în cunoștință de cauză. Le datorăm asta cetățenilor Sighișoarei, care ne-au ales și care au dreptul să știe cum este administrat orașul.
De apoape trei luni de zile, noi, membrii comisiei de mai sus, am citit sute de pagini de materiale de ședință, caiete de sarcini, contracte, acte adiționale – multe!! – hotărîri de consiliu, adrese și notificări, toate pe tema contractului privind parcările. A fost o muncă asiduuă și meticuloasă la care ne-am angajat în dorința de a face lumină în această afacere. Raportul comisiei se află în stadiul de finalizare și va fi prezentat în plenul Conisiliului Local, urmând să fie făcut public.
Având în vedere aceste luni de muncă, sunt printre cei care cunosc cât se poate de bine aspectele multiple ale problemei. Mă voi rezuma în această replică însă, doar la cele afirmate de dl. Sârbu, pornind, evident de la titlul interviului, chiar dacă a fost preluat cu modificări din text dar, cum, „gura păcătosului adevăr grăiește” exprimă chiar esența gândirii acestei firme care se comportă ca un veritabil proprietar pe domeniul public, concesionat pentru activitatea de parcare inițial pentru 5 ani, care apoi s-au dat peste cap ca în povești întreiindu-se, vom vedea în raport cum și cât de legal a fost acel lucru.
După cum se știe, în luna august, Consiliul Local, proprietarul de drept al domeniului public și privat al municipiului Sighișoara, a adoptat HCL nr. 160/2010 privind completarea unor contracte încheiate cu Municipiul Sighișoara care prevedea următoarele
Art.1. Începând cu data de 01.09.2010 contractele de închiriere, concesiune, asociere sau alte asemenea, încheiate cu Municipiul Sighișoara, se vor completa printr-un act adițional astfel:
a. Pe perioada desfășurării manifestărilor de orice fel, aprobate de Consiliul Local, chiriașul, concesionarul sau asociatul sunt obligați să-și retragă activitatea cu o zi mai devreme decât data stabilită pentru desfășurarea acestor manifestări.
b. Domeniul public și privat nu poate fi subînchiriat.
c. Titularii contractelor de închiriere, concesiune, asociere sau alte asemenea au obligația de a lua toate măsurile necesare și legale prin care să nu permită accesul persoanelor care practică cerșetoria în perimetrul închiriat, concesionat, asociat sau alte asemenea și pe o rază de 5 m în jurul acestuia. (NB asupra acesui punct s-a revenit într-o ședință ulterioară, eliminându-se partea finală cu cei 5 m.)
Art.2. În cazul nerespectării prevederilor de mai-sus, se va trece la rezilierea de drept a contractelor încheiate, fără punerea în întârziere a chiriașului, concesionarului sau asociatului.
Nu este cazul să detaliez aici motivația adoptării acestei hotărâri, spun doar că un rol esențial este acela că un rol determinant l-a avut atitudinea SC Boss Company SRL cu ocazia Festivalului Sighișoara Medievală când a pretins nici mai mult nici mai puțin decât să închirieze domeniul public concesionat pentru parcare, comercianților participanți la festival. Asat în condițiile în care exista deja o hotărîre de consiliu, în baza căreia bugetul evenimentului era constituit în proporție covârșitoare din sume rezulatate din închirierea domeniului public, respectiv intrarea în Cetate.Consilierii locali, au convenit asupra faptului că desfășurarea acestui festival ține de interesul public și au respins cererea formulată de această firmă, și au decis să elaboreze o hotărîre care să împiedice pe viitor astfel de obstrucționări ale vieții culturale sighișorene.
HCL 160/2010 este în a fost adoptată legal, a trecut de controlul de legalitate al Prefectului deci este în vigoare. Singurul titular d econtract care a cerut revocarea acestei hotărîri a fost tocmai cel care a determinat adoptarea ei, recte SC Boss Company SRL.
Contractul menționat mai sus a fost modificat substanțial în perioada 2005-2008 prin nici mai mult nici mai puțin decât 5 acte adiționale, toate cerute de SC BOSS COMPANY SRL, evident clauzele adăugate fiindu-le favorabile. Cu toate acestea, nu este respectat și o vom demonstra în raport.
Mai mult, chiar și în forma în care este a ajuns să fie el astăzi, conține art. 13 care dă dreptul concedentului, adică CL, la pct. D „să modifice, în mod unilateral partea reglementară a contractului de concesiune, din motive excepționale, legate de interesul național sau local” , drept pe care îl poate exercita fără ca acest lucru să îi fie imputat de concesionar.
De asemenea, contractul în vigoare mai conține și cap. VII care prevede la art. 17 care reglementează condițiile în care poate înceta contractul din care spicuim doar două aici:
lit. b): în cazul în care interesul public o impune, prin denunțarea unilaterală, de către concedent, cu plata despăgubirii juste și prealabile în sarcina concesionarului.
lit.c) în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului.
Din aceste prevederi contractuale, și altele pe care nu le vom prezenta aici, rezultă faptul că sunt suficiente pârghii legale de care dispune Consiliul Local pentru a-și proteja interesele cetățenilor pe care îi reprezintă, chiar dacă acest lucru înseamnă corectarea unor erori din trecut care au făcut ca reprezentanții unei firme să administreze după bunul plac o parte însemnată a domeniului public obținând profituri nu numai din obiectul contractului de concesiune adică activitatea de parcare cât și din accesul în Cetate, închirierea către alți agenți economici pentru comercializarea diferitelor produse: kurtos, înghețată, artizanat, sau pentru spectacole de circ sau de alt gen.
Sighișorenii ar trebui să știe că la bugetul local intră sub 50.000 lei/an ca redevență în timp cei ei ca și turiștii plătesc 15 lei/urcare în Cetate respectiv 5 lei/zi locul de parcare. În acest timp, bugetul local este tot mai sărac și nu ne putem permite investiții absolut necesare pentru ca sighișorenii să aibă o viață mai bună: locuințe sociale, șosea de centură, semaforizarea trecerilor de pietoni de pe drumul european – se știe câți oameni au murit în accidente mortale pe această porțiune – modernizarea spitalelor, activități culturale, ce să mai vorbim de repararea Cetății.
În altă ordine de idei, reamintim patronului SC Boss Company SRL că ,așa cum prevederile contractului trebuie să fie respectate de ambele părți așa trebuie respectate de către toată lumea și hotărîrile Consiliului Local în vigoare, deci și HCL 62/ 2010 privind accesul auto în Cetatea Medievală, care spune următoarele:
Art.1. Începând cu data de 01.05.2009 se interzice accesul auto in Cetatea medievală pe perioada executării lucrărilor de pavaj, cu excepția autovehiculelor de aprovizionare, a căror tonaj nu depășesc 10 tone sarcină maximă, între orele 6 – 9, autovehiculele de ridicat gunoiul de luni până joi, între orele 6-8, autoturismele riveranilor și mijloacele de transport de intervenție.
Această hotărîre nu a fost respectată nicio secundă – poate doar în timpul festivalului medieval când am avut echipe care au supravegheat intrarea în Cetate – de firma în discuție, care nu se ferește să recunoască acest lucru pe care, dealtfel, îl consideră chiar normal, pentru că…. nu a fost de accord cu ea. În schimb, domnul patron invocă inexistența unui “regulament nou care să privească urcarea autoturismelor în cetate. Dacă nu a fost acceptat Regulamentul propus de ei .- acesta având ca scop tot profitul firmei și nu interesul orașului de a limita la maxim numărul de mașini din Cetate – înseamnă că nu se acceptă o hotărâre de consiliu în vigoare? Care este logica? Trăim totuși într-un stat de drept în care ni se spune că “nimeni nu e mai presus de lege”. Hotărîrile locale au valoare de lege în unitatea administrativ teritorială al cărui organ deliberativ le-a adoptat. Ele nu sunt facultative. Și am o veste pentru firma SC Boss Company SRL: Regulamentul Cetății care se află de mult timp în discuție și care se va adopta până la urmă nu se circumscrie interesului firmei de încasa cât mai mulți bani din accesul în Cetate ci urmărește interesul public care presupune să păstrăm o mare parte a Cetății cât mai liberă de mașini. Doar așa ne vom păstra renumele care a făcut să fim primiți în UNESCO, doar așa vor veni turiștii la Sighișoara, doar așa ne vom putea bucura cu toții, și în viitor, de frumusețea Cetății,…
Ar mai fi multe de spus pe această temă, dar, mă opresc aici dat fiind faptul că raportul comisiei va cuprinde toate aspectele și, va fi făcut public așa cum am promis la început..
Cu respect pentru cititorii JSR și pentru toți sighișorenii,
Adrian Burlacu, consilier local
Sursã: Jurnalul Sighisoara Reporter