Curtea de Conturi a sintetizat rapoartele întocmite după acțiunile de control efectuate în cursul anului 2013 pentru anul financiar 2012 la instituțiile publice din țară și capitală.
Să începem cu un aspect pozitiv: Județul Mureș a fost cel mai favorizat la sumele acordate din Fondul de rezervă bugetară, aflat la dispoziția Guvernului. Astfel, în județul Mureș au fost pompate 42,010 milioane de lei, reprezentând 5,31 % din suma totală alocată, fiind urmată pe podiumul alocațiilor din fondul de rezervă de județele Bihor – 36,136 de milioane de lei, respectiv Timiș – 32,558 de milioane de lei.
ÎNREGISTRĂRI ERONATE LA DIRECȚIA AGRICOLĂ
Direcția Agricolă și pentru Dezvoltare Rurală Mureș a fost găsită de către controlorii financiari cu mai multe probleme. Astfel, potrivit Raportului public pe 2012, responsabilii din direcție nu au organizat evidența analitică a creditelor bugetare aprobate, au înregistrat eronat sau au omis să înregistreze în contabilitate unele bunuri, venituri și garanții, nu au virat la bugetul de stat garanțiile de participare la licitații, depuse în contul pentru sume de mandat, pentru care dreptul de restituire a fost prescris. Direcția Agricolă este condusă de ani buni de Liviu Timar, fost deputat.
MEDICINA NU PREA MERGE CU DREPTUL FINANCIAR
Controlorii financiari au avut ca tematică de verificare în 2013 și activitatea financiar-contabilă a mai multor universități de stat. Printre cele găsite cu probleme se numără și Universitatea de Medicină și Farmacie(UMF) Tîrgu-Mureș, condusă în 2012 de doi rectori – prof. univ. dr. Constantin Copotoiu – în prezent președintele Senatului UMF, respectiv din aprilie 2012 de prof. univ. dr. Leonard Azamfirei.
Camera de Conturi Mureș a constatat că, inclusiv UMF a decontat sume în cadrul contractelor de lucrări încheiate mai mari decât lucrările efectiv executate. Plățile necuvenite făcute de către cele șapte universități aflate pe lista neagră a Camerei de Conturi sunt în valoare totală de 516 mii de lei.
Tot la UMF, controlorii financiari au constatat că responsabilii din universitate nu au făcut demersuri pentru a recupera suma de 81 de mii de lei, reprezentând indemnizații de concedii plătite în plus față de contribuțiile datorate bugetului Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate.
O altă neregulă constatată la UMF este neînregistrarea, urmărirea și încasarea veniturilor proprii, reprezentând taxe aferente studiilor doctorale, taxe de școlarizare etc. Suma globală estimată de către controlori la trei universități, inclusiv Medicina târgumureșeană, se cifrează la 837 de mii de lei.
PLĂȚI NECUVENITE ȘI LA PENSII
Casa Județeană de Pensii(CJP), condusă de Ileana Morent și directorii executiv adjuncți Manuela Chiorean și Eugenia Neagoe, a fost verificată de controlorii financiari care au constatat mai multe abateri. Prima se referă la înscrierea la capitolul datorii în situațiile financiare a sumelor reprezentând drepturi neridicate (pensii și indemnizații), pentru care dreptul titularilor de a cere restituirea sumelor s-a stins prin prescripție. Suma totală trece de 5 milioane de lei și a fost cumulată de la Casele Județene de Pensii din Covasna, Cluj, Constanța, Mureș, Sălaj, Giurgiu și Sibiu.
La CJP Mureș au fost efectuate plăți necuvenite – pensii pentru invaliditate de gradul I, gradul II și de urmaș, plătite persoanelor care realizau concomitent venituri de natură salarială și din activități independente, potrivit declarațiilor de venit și plăți necuvenite de drepturi, reprezentând pensii anticipate și anticipate parțial, persoanelor care realizau în același timp și venituri de natură salarială. 17 case județene au efectuat plăți necuvenite de peste două milioane de lei. De asemenea, controlorii au mai constatat că 12 case județene de pensii au plătit nelegal aproape un milion de lei cu titlu de indemnizație de însoțitor, deși însoțitorii respectivi au primit bani și din bugetele locale cu același titlu.
Camera de Conturi Mureș a mai estimat că, nelegal, CJP Mureș a plătit 116 mii de lei, din bugetul asigurărilor sociale de stat și din bugetul de stat, prin diminuarea cu întârziere a cuantumului pensiilor de invaliditate gradul I, II și III, acordate unor beneficiari care au fost încadrați în alt grad de invaliditate, în urma revizuirilor medicale.
ASISTENȚĂ MEDICALĂ DECONTATĂ NELEGAL
La Casa Județeană de Asigurări de Sănătate Mureș, condusă la momentul 2012 de către medicul Ács Valeria, este printre instituțiile publice unde s-au constatat o serie de nereguli, iar sumele constatate de către controlorii financiari sunt de-a dreptul fabuloase.
Astfel, Curtea de Conturi a României arată în raport că trei case de asigurări – Cluj, Dolj și Mureș că există neconcordanțe între soldul contului „Creanțe ale bugetului FNUASS”, a căror colectare se face de către ANAF, înregistrate în evidența contabilă a caselor teritoriale la data de 31.12.2012 și cel existent în evidența ANAF – DGFP teritoriale, în sumă de 89.798 mii lei.
De asemenea, la CJAS Mureș s-a constatat, la fel ca la casele din Dolj, Gorj, Suceava și Vrancea, neanalizarea, în vederea aprobării sau respingerii la plată, a unui număr de cereri depuse și înregistrate, reprezentând indemnizații achitate de angajatori ce depășesc obligația lunară de plată a contribuției pentru concedii medicale, pe baza documentelor justificative depuse de aceștia, în sumă de 22.782.000 de lei.
Alte aproape 14 milioane de lei, la CJAS-urile din Gorj, Mureș, Vrancea, Dolj și Prahova, au fost stabilite de către controlorii financiari din cauza neconstituirii și neînregistrării sumelor decontate de casele de asigurări de sănătate județene pentru cheltuieli cu asistența medicală acordată pacienților internați în caz de agresiune/vătămare corporală, în vederea urmăririi și restituirii sumelor recuperate de furnizorii de servicii medicale, în sumă de 13.618 mii lei.
CJAS Mureș nu a aplicat procedurile de executare silită pentru încasarea sumelor restante la FNUASS și nu a calculat majorările de întârziere datorate de persoane fizice, altele decât cele pentru care colectarea o face ANAF. Suma totală calculată se cifrează la 14.763 mii lei și este cumulată la CAS Arad, Bacău, Constanța, Gorj, Mureș, Prahova, Satu Mare, Suceava și Vrancea.
CJAS Mureș și Suceava au stornat, din evidența contabilă, creanțe bugetare reprezentând obligații de plată la FNUASS pentru contribuții de la decedați, fără a respecta procedura legală de verificare a existenței moștenitorilor care să accepte succesiunea în vederea urmăririi acestora, în sumă de 369 de mii de lei.
De asemenea, responsabilii din asigurările de sănătate mureșene au validat nelegal prescripții medicale, cu compensare 90% din prețul de referință al medicamentelor, pensionarilor care beneficiază de pensii de până la 700 de lei, și care realizau venituri și din alte activități, în sumă de 1.475 mii lei (CAS: Alba, Arad, Argeș, Bihor, Buzău, Constanța, Dolj, Gorj, Mureș,Prahova, Satu Mare, Vrancea, Teleorman și Timiș).
FORMARE PROFESIONALĂ CU PROBLEME DE PATRIMONIU
Centrul Regional de Formare Profesională a Adulților Mureș a inclus pe cheltuieli și a denaturat rezultatul patrimonial cu suma de 2.817 de mii de lei, reprezentând lucrări de investiții care trebuiau reflectate în evidența financiar-contabilă ca active fixe corporale în curs de execuție. De asemenea, a efectuat cheltuieli de capital nejustificate prin lucrări efectiv executate, în sumă de 96 de mii de lei, respectiv a întocmit inventarul anual fără ca soldurile conturilor de creanțe și datorii să fie supuse verificării și confirmării pe baza extraselor de cont, precum și neinventarierea tuturor elementelor de natura activelor, datoriilor și a capitalurilor proprii.
autor: Ligia VORO
preluat din www.punctul.ro
